刚出台的《国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》明确严控金属工业的新增产能,加快退出过剩产能。《意见》指出:依法依规退出和处置过剩产能。全面调查掌握有色金属重点品种的环保、能耗、质量、安全、技术等情况。完善主要污染物在线监控体系,加强公平公正执法,对不符合法律法规、产业政策和相关标准的企业,要立即限期整改;未达到整改要求的,要依法依规关停退出。
环境保护部部长陈吉宁曾在媒体座谈会中讲到:“过去环保执法过松过软,环保不守法是常态,而今后要把这个常态翻过来,让守法要成为常态。”
国家环保部环规院环境政策部李晓亮博士在“2016全国钛白粉行业年会”上针对我国钛白粉行业相关环境经济政策以及钛白粉行业标准及政策进行了深刻解读。李晓亮博士的解读中提到了几个关键点:一是排污许可证制度,二是信息公开,三是行业自律。而其中排污许可证制度是其强调的重点。面对国家对节能减排要求和环保要求的愈加严格的情况下,钛白粉企业亟须解决的是在环保方面的高度重视和污染物排放的自律及执行问题。
环保部对企业的污染物排放标准将越来越严格,这是大势所趋。而对于钛白粉企业的发展来说,节能环保是绝不可忽视的问题,也是新时期企业必须跨越的一个门槛、必须执行的一项标准;下定决心的重视环保问题是唯一的出路,而要想做到达标排放,还要突破治理技术问题,创新治理模式,做环保领跑者,走环保型、经济循环型的企业之路。
去年7月,财政部、国家发改委等四部门联合印发了《环保“领跑者”制度实施方案》,这标志着环保“领跑者”制度在我国开始起步。这个制度实施后,将会发布行业内的环保领跑者名单,树立环保节能标杆,并通过“底线制约”和“先进带动”并重的模式,来激励和约束企业。在这种模式下,除了政策的引领外,还需要行业和企业的自律,来配合标准的实施以及信息公开。
在《国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》出台昭示下,环保是钛白粉企业发展不可逾越的红线,十三五期间钛白粉行业“三去一降一补”战略方针促使下,严控新增、加快退出那些环保、能耗、质量、安全、技术等不达标的企业更待何时。国家政策已经明确规定了“对不符合法律法规、产业政策和相关标准的企业,限期整改未达到整改要求的,要依法依规关停退出”。
中国钛白粉行业协会“十三五”期间对钛白粉企业主要以新《环保法》、《钛白粉单品耗能标准》、《无机颜料工业污染物排放标准》等国家颁布的政策法规执行力度加以考核监督,强化实施国家及行业各项规章制度,协助企业在十三五期间整改完成各项指标达标,在行业自检自查的基础上,在国家环保部有关部门指导下,对国家环保政策的执行情况监督实施,确保行业健康持续发展。
面对越来越严格的环保政策,钛白粉企业不能再有侥幸心理去挑战环保底线,脚踏实地做好环保投入,摩砺以需、实实在在才是企业健康持续发展的必由之路。